Принят:
Решением Белякинского сельского Совета депутатов
от 25.08.2004 г. № 3
(в редакции Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 10.06.2005 № 21
от 30.01.2008 №2; от 08.12.2008 № 16; от 20.04.2009 № 7-22;
от 27.11.2009 № 17-22; от 02.07.2010 № 12-22; от 13.12.2010 № 21-22;
от 06.12.2011 № 16-22; от 25.01.2013 № 1-24; от 29.05.2013 № 8-24;
от 14.11.2014 № 16-32; от 13.11.2015 № 19-26; от 09.06.2016 № 6-24;
от 12.01.2018 № 1-34; от 23.05.2019 № 8-37; от 12.08.2020 № 19-25;
от 02.04.2021 № 3-30, от 23.12.2021 № 32-30, от 23.12.2021 № 32-30;
от 29.06.2022 № 18-36; от 21.12.2022 № 34-36)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Устав Белякинского сельсовета
Статья 1.1. Наименование муниципального образования
(ст. 3 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Белякинский сельсовет Богучанского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Белякинский сельсовет Богучанского района Красноярского края», «Белякинский сельсовет». Данные наименования равнозначны.
Статья 2. Муниципальное образование Белякинский сельсовет
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления
(ст. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления
(п. 7 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32, от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 8 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25, от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 9 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п.8, 9 введены Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Статья 5. Формы осуществления местного самоуправления
Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26
Статья 6. Органы и должностные лица местного самоуправления.
(ст. 6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22)
- Глава Белякинского сельсовета (по тексту также - Глава сельсовета);
- Белякинский сельский Совет депутатов (по тексту также – сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет);
- Администрация Белякинского сельсовета (по тексту также - администрация сельсовета).
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) введение, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
(пп. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами
(п. 8 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(п. 14 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25, от 23.12.2021 № 32-30, от 21.12.2022 № 34-36)
16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
20) исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34;
(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
22) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) участие в организации деятельности по накоплению ( в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов приостановлено до 1 января 2022года
(пп. 23 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
24) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) осуществление муниципального лесного контроля;
28) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
29) исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34;
(нумерация последующих подпунктов в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
29) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
31) участие в соответствии с Федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(пп. 31 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25, от 29.06.2022 № 18-36)
32) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.
(пп. 32 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24)
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32, от 13.11.2015 № 19-26, от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Статья 8. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
(пп. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 29.05.2013 № 8-24;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета;
7). Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
8). Создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
(пп. 10 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
10). Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
(пп. 11-12 введены Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
(пп. 12 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
(пп. 13 исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
(пп. 14 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
1.1 Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан.
(п. 1.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта
(пп.15, 16 введены Решение Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
(пп. 17 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
(пп. 18 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
(п. 2 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № 12-22)
19) осуществлять мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
(пп. 19 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 4 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 10. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
(ст. 10 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24 )
(п. 1 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 13.11.2015 № 19-26, от 21.12.2022 № 34-36)
Глава 2. Территория сельсовета
Статья 11. Территория сельсовета
Статья 12. Состав и использование земель сельсовета
Глава 3. Глава сельсовета
Статья 13. Глава сельсовета
(ст. 13 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
1.1. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
(п.1.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Порядок проведения выборов Главы поселения определяется законодательством.
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34, от 12.08.2020 № 19-25)
4.1. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
(п. 6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
(п.7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 8 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
8.1. К главе сельсовета, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ст. 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном решением сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.
(п. 8.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Статья 14. Срок полномочий Главы сельсовета
(ст. 14 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22)
(п.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Статья 15. Прекращение полномочий главы сельсовета
1.1. (п. 1.1 исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ«О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 1.2 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24, в редакции от 12.08.2020 № 19-25)
2.1 смерти;
2.2 отставки по собственному желанию;
2.3 отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ;
(пп. 2.3. в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24, от 14.11.2014 № 16-32)
2.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
2.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
2.6 вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
2.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
2.8 Полномочия главы Белякинского сельсовета прекращаются досрочно в случае прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства(подданства) иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
(п. 2.8. в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
2.9 отзыва избирателями;
2.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета.
2.11. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1,5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.
(пп. 2.11 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
2.12 утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
2.13 увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединение сельсовета с городским округом;
(пп. 2.13 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32; от 23.05.2019 № 8-37)
2.14 удаления в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 2.14 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.11.2009 № 17-22)
2.14.1 Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24
2.15. Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24
2.16. в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(пп. 2.16 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
2.17. Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24
(п. 4 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.
7 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
(п. 7 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Статья 16. Полномочия главы сельсовета
Глава сельсовета:
(п. 10 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24, от 12.01.2018 № 1-34, от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 12 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.11.2009 № 17-22)
(п. 13 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
(п. 14-16 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Статья 17. Исполнение полномочий главы сельсовета
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
(п. 2 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22, от 12.08.2020 № 19-25)
Статья 18. Консультативные и совещательные органы при главе сельсовета
Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при главе сельсовета консультативные и совещательные органы.
Статья 19. Правовые акты главы сельсовета
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22, от 25.01.2013 № 1-24, от 09.11.2018 № 27-34)
1.1. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами».
(п. 1.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
(п.3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 4 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
Глава 3.1 Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 19.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(наименование ст. 19.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(абз. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
(п. 1.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24)
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
(пп. 1.3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32; от 23.05.2019 № 8-37)
1.4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на соответствующей территории Белякинского сельсовета органов местного самоуправления, а в случаях, установленных федеральными законами,- от организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц; право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления;
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного)времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пп. 1.5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением полномочий;
(пп. 1.7-1.8 исключены Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
1.9) исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34;
1.10) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленных настоящим Уставом;
1.11) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения, и денежного поощрения.
(пп. 1.11 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Статья 19-2 Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
(ст.19-2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
3.1 При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 2000 рублей.
(п. 5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
1) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) - до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.
Статья 19-3. Гарантии осуществления полномочий лицом, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе
(ст.19-3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;
3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, а также с дополнительным профессиональным образованием;
4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;
5) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности
(п. 2 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
Глава 4. Совет депутатов
Статья 20. Совет депутатов
(п. 2 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22, от 25.01.2013 № 1-24, от 29.05.2013 № 8-24, от 14.11.2014 № 16-32, от 21.12.2022 № 34-36)
(п.5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Статья 21. Председатель Совета депутатов поселения
(название и текст ст. 21 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
(п. 1 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25, от 21.12.2022 № 34-36)
1) представляет Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;
3) созывает, в том числе по требованию группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 процентов жителей поселения, а также по собственной инициативе внеочередную сессию;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета;
5) ведет сессии Совета депутатов в соответствии с правилами, установленными Регламентом Совета;
6) подписывает протоколы сессий;
7) оказывает содействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий;
8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках;
(пп. 8 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;
10) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов поселения.
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;
(пп. 1.2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения.
(пп. 1.4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
1.5. в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования;
(пп. 1.5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
1.6. в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения сельсовета с городским округом.
(пп. 1.6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32; от 23.05.2019 № 8-37)
1.7. в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения , принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(пп. 1.7 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
Статья 23. Компетенция Совета депутатов
1.1. принятие Устава сельсовета и внесения в него изменений и дополнений;
1.2. утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;
1.3. введение, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(пп. 1.3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
(пп.1.4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1.4.1. утверждение правил благоустройства территории сельсовета;
(пп. 1.4.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
(пп.1.5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
(пп. 1.6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 06.12.2011 № 16-22, от 25.01.2013 № 1-24)
1.7. определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
1.10. решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.11.2009 № 17-22)
Статья 24. Организация работы Совета
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Вновь избранный Совет собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета в правомочном составе.
(абз. 2 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24 )
7.1. В сельском Совете создаются депутатские объединения (фракции, депутатские группы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством и правовыми актами сельского Совета.
7.2. Депутатское объединение, сформированное по инициативе депутатов, выдвинутых политической партией в качестве кандидатов, в том числе в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в сельском Совете, а также депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.
Депутат сельского Совета не может состоять одновременно в нескольких фракциях.
7.3. Депутат сельского Совета вправе образовывать депутатские группы. В депутатские группы депутаты объединяются по профессиональному, территориальному и другим принципам.
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.11.2009 № 17-22)
Статья 25. Расходы на обеспечение деятельности Совета
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Контрольная деятельность Совета депутатов
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 3 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24, от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 27. Решения Совета
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
Глава сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт не будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22, от 13.11.2015 № 19-26)
(п.6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 8 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
Статья 28. Депутат Совета депутатов
(п. 6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
(п. 7 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
(п.7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
7.1. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", по заявлению Губернатора Красноярского края полномочия депутата сельского Совета могут быть прекращены досрочно или в отношении его применена иная мера ответственности сельским Советом депутатов, или судом.
(п. 7.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
7.2. К депутату представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ст. 7.3.-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в порядке, предусмотренном решением сельского Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.
(п. 7.2 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
1.1 смерти;
1.2 отставки по собственному желанию;
1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5 вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.7 Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства(подданства) иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации
(п. 1.7. в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
1.8 отзыва избирателями;
1.9 досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
1.11 в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
(пп.1.11 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1.12. полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(пп. 1.12 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 2.1 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24)
2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(п. 2.2 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.06.2016 № 6-24, в редакции от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 6. в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24, от 14.11.2014 № 16-32)
(п. 7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
(п.8 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Глава 5. Администрация сельсовета
Статья 30. Администрация сельсовета
(п. 2 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
Статья 31. Исключена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36
Статья 32. Компетенция администрации
1.1. разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;
1.2. управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета;
1.3. разрабатывает стратегию социально-экономического развития муниципального образования;
(п.1.3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1.4. учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы;
1.5. выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья, производству товаров и оказанию услуг для населения сельсовета;
1.6. сдает в аренду муниципальное имущество;
1.7 от имени поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с действующим законодательством;
(пп. 1.7 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
1.8. Исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37;
1.9. обеспечивает деятельность Совета депутатов;
1.10. решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или главы сельсовета, в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством;
(пп. 1.10. в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
1.11. принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;
1.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.
- осуществляет муниципальный контроль
(пп. введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № и 12-22)
(пп. 13 исключен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
Статья 32.1. Муниципальный контроль.
(ст. 32.1 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24, от 09.06.2016 № 6-24; в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
Статья 33. Расходы на содержание администрации
Расходы на содержание местной администрации включаются в бюджет сельсовета отдельной строкой.
Глава 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 34. Местный референдум
3.1. по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 3.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22)
3.2. по инициативе выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(пп. 3.2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22)
3.3. по инициативе Совета депутатов и главы администрации сельсовета, выдвинутой ими совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и главы администрации сельсовета.
Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края, Избирательной комиссии Красноярского края или прокурора.
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
(пп. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
(п. 5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.
(п. 8 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24 )
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.
Статья 35. Муниципальные выборы
(п. 1 в ред. Решений Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22, от 12.01.2018 № 1-34)
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 36. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования, главы муниципального образования
(ст. 36 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.
Статья 37. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета
- по инициативе, выдвинутой гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, образующих инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, поддержанной 1 процентом подписей от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей;
(абз. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 13.12.2010 № 21-22)
органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 38. Правотворческая инициатива
(статья 38 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26, от 12.08.2020 № 19-25)
С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом сельского Совета депутатов.
(абз. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 39. Публичные слушания
(ст. 39 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, или главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.12.2021 № 32-30)
Статья 40. Собрания, конференции граждан
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 41. Опрос граждан
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.1. Совета депутатов или главы сельсовета - по вопросам местного значения;
(пп. 2.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
2.2. органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.
жителей муниципального образования или его части, в которых
предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
3.1 дата и сроки проведения опроса;
3.2 формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3.3 методика проведения опроса;
3.4 форма опросного листа;
3.5 минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.
3.6 порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
(п. 6 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
7.1 за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования
(пп. 7.1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 02.04.2021 № 3-30)
7.2 за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 42.1 Избирательная комиссия муниципального образования
(ст. 42.1 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24)
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность в установленные сроки.
(п. 5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовке и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы Белякинского сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу Белякинского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной компании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
Решения избирательной комиссии Белякинского сельсовета, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории Белякинского сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
Член избирательной комиссии Белякинского сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии Белякинского сельсовета. В случае если член избирательной комиссии Белякинского сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии Белякинского сельсовета , он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
Статья 42. Обращения граждан в органы местного самоуправления
Статья 42.2. Сход граждан
(ст. 42.2 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Статья 42.3. Староста сельского населенного пункта
(ст. 42.3 введена Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Срок полномочий старосты – 5 лет.
Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по назначению старосты или удостоверением.
Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта.
1) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;
2) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;
3) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;
4) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.
Глава 7. Территориальное общественное самоуправление в сельсовете
Статья 43. Система территориального общественного самоуправления
(пп. 1 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № 12-22)
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 44. Устав территориального общественного самоуправления
2.1 территория, на которой оно осуществляется;
2.2 цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
2.3 порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
2.4 порядок принятия решений;
2.5 порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
2.6 порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
Статья 45. Общие собрания, конференции жителей
2.1 установление структуры органов ТОС;
2.2 принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;
2.3 избрание органов территориального общественного самоуправления;
2.4 определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
2.5 утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;
2.6 рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Статья 46. Органы территориального общественного самоуправления
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
2.1 представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2 обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3 могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4 вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Статья 47. Осуществление территориального общественного самоуправления
(ст. 47 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, и (или) решениями Совета депутатов
Глава 8. Муниципальная служба сельсовета
Статья 48. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы
Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(п. 2 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № 12-22)
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Статья 49. Должность муниципальной службы
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Одновременно с учреждением должности муниципальной службы сельсовета утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 50. Статус муниципального служащего
Статья 51. Комиссия по вопросам муниципальной службы
исключена Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32.
Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления
(название гл. 9 в ред. Решением Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 02.07.2010 № 12-22)
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности сельсовета имущество, средства бюджета сельсовета, а также имущественные права сельсовета.
Статья 53. Муниципальная собственность сельсовета
(ст. 53 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения поселения, соответствующее требованиям Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
(абзац 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Белякинского сельсовета.
Администрация Белякинского сельсовета определяет цели и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений администрации Белякинского сельсовета не позднее 20 числа месяца, следующего за кварталом.
Администрация Белякинского сельсовета в течение 3 дней назначает дату для заслушивания отчетов, По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.
По решению Совета депутатов отчеты о деятельности предприятий и учреждений могут заслушиваться на заседаниях Совета депутатов.
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 25.01.2013 № 1-24, от 14.11.2014 № 16-32, от 09.06.2016 № 6-24)
Статья 55. Бюджет сельсовета
(статья 55 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ);
документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.
(абз. введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется главой сельсовета на рассмотрение Совета депутатов не позднее 15 ноября текущего года.
общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;
общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;
дефицит (профицит) бюджета.
(п.4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
Статья 57. Исполнение бюджета сельсовета
(статья 57 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района от 13.11.2015 № 19-26)
Статья 58. Контроль за исполнением бюджета
(п. 2 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(название и текст ст. 59 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 14.11.2014 № 16-32)
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Глава 10. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Статья 60. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(абз. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.
Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
(ст. 61 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 23.05.2019 № 8-37)
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий.
Глава 11. Принятие и изменение Устава сельсовета
Статья 62. Принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений
(ст.62 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.01.2018 № 1-34)
1.Устав поселения принимается Советом депутатов поселения.
2.Устав поселения, решение Совета депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
(п. 4 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 5 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 09.11.2018 № 27-34)
Статья 63. Инициатива об изменении Устава сельсовета
Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, депутаты Совета депутатов, органами территориального общественного самоуправления а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.
(абз. в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 21.12.2022 № 34-36)
Глава 12. Заключительные положения
Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
Глава Белякинского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельсовета, Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, в течении семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.
(п. 1 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов Богучанского района Красноярского края от 27.11.2009 № 17-22, от 25.01.2013 № 1-24)
(п. 3 введен Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 12.08.2020 № 19-25)
(п. 3 в ред. Решения Белякинского сельского Совета депутатов от 29.06.2022 № 18-36)
Статья 65. Приоритет Устава сельсовета в системе актов местного самоуправления