Паисьева Валентина Абрамовна

Глава Белякинского сельсовета

График приема граждан
Пояснительная записка к решению о бюджете на 2022г. и плановый период 2023-2024 годы

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения «О бюджете Белякинского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов»

 

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Белякинском сельсовете, на рассмотрение и утверждение вносится проект решения «О бюджете Белякинского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов».

В составе показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о местном бюджете на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов:

- прогнозируемые доходы местного бюджета по статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита местного бюджета;

- источники внутреннего финансирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов.

Представленный на рассмотрение проект местного бюджета составлен на основании:

- прогноза социально-экономического развития Белякинского сельсовета;

- основных направлений бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов;

- бюджетного и налогового законодательства и нормативно-правовых актов поселения.

При составлении проекта местного бюджета использованы:

- реестр расходных обязательств бюджета муниципального образования Белякинского сельсовета;

- муниципальная  программа Белякинского сельсовета;

- виды и объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых местному бюджету из других бюджетов.

Основной характеристикой местного бюджета будут оставаться его социальная направленность и экономическое развитие.

Проект местного бюджета составлен в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ, соблюдены требования о направлении остатков средств на начало текущего финансового года в объеме, определенном решением местного Совета депутатов, на покрытие временных кассовых разрывов.

 

Доходы местного бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов

 

Формирование доходной базы бюджета на 2022 год осуществлялось на основе прогноза социально-экономического развития  Белякинского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов, основных направлений бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов, оценки поступлений доходов в бюджет Белякинского сельсовета в 2021 году.

В соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ в расчетах доходов местного бюджета учитывались как принятые и введенные в действие федеральные и краевые законы, решения Совета депутатов Белякинского сельсовета, предусматривающие внесение изменений и дополнений в бюджетное и налоговое законодательство, так и проекты законодательных актов, рассмотрение которых планируется в ближайшее время.

 

Таблица 1 (руб.)

Наименование доходов

2022 год

 

2023 год

 

2024 год

1

2

3

4

Налог на доходы физических лиц

36000,00

36000,00

36000,00

Акцизы

175200,00

179500,00

184300,00

Налог на имущество физических лиц

2000,00

2000,00

2000,00

Земельный налог

3800,00

4300,00

4300,00

Государственная пошлина

2000,00

2000,00

2000,00

Аренда имущества

95000,00

95000,00

95000,00

Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов поселений

 

95000,00

95000,00

95000,00

Дотации бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности

6320800,00

3224300,00

3224300,00

Субвенции бюджетам сельских поселений на осуществление первичного воинского учета на территории, где отсутствуют военные коммисариаты

67517,00

70567,00

0,00

Субвенции бюджетам сельских поселений на реализацию полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий

1500,00

1500,00

1500,00

Иные межбюджетные трансфетры

139365,00

139365,00

139365,00

ИТОГО

6 938 182,00

3 849 532,00

3 783 765,00

 

 

 

 

 

ПОСТУПЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ

В БЮДЖЕТ ПО ОСНОВНЫМ ДОХОДНЫМ ИСТОЧНИКАМ

на 2022 год

 

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

 

Налог на доходы физических лиц является одним из основных источником формирования бюджета Белякинского сельсовета.

Расчет суммы налога на доходы физических лиц произведен в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством, с учетом проекта закона Красноярского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края, на 2022 год», в соответствии с которым размер регионального коэффициента увеличивается с 2,1228 до 2,1473.

Сумма налога на доходы физических лиц определена исходя из оценки ожидаемого исполнения 2021 года с учетом:

 показателей Прогноза СЭР края и отраслевых программ;

 данных налоговой статистики по формам № 5-НДФЛ «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на доходы физических лиц,  представленным налоговыми агентами»

Суммы налога на доходы физических лиц на 2022-2024 годы определены исходя из темпов прироста доходов населения, подлежащих налогообложению на сводный индекс потребительских цен ежегодно.

              Норматив зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет поселения составляет 2%.

Расчет суммы налога на доходы физических лиц произведен в соответствии с действующим налоговым и бюджетным законодательством с учетом проекта Закона Красноярского края «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Красноярского края, на 2022 год», в соответствии с которым размер регионального коэффициента увеличивается до 1,98 в 2022 году.

             Прогноз поступления налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент (подстатья 1 01 02010), на 2022-2024 годы определен исходя из оценки исполнения 2021 года и темпов прироста показателя Прогноза СЭР.

            Поступления налога по доходу физических лиц ожидается в сумме 36 000,00 рублей.

 

АКЦИЗЫ

Расчет суммы акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ произведен исходя из данных сумм с учетом размеров дифференцированных нормативов отчислений, установленный для поселения в бюджеты муниципальных образований края, установленных проектом закона края «О внесении изменений в Закон края «О межбюджетных отношениях в Красноярском крае» (предусматривает увеличение норматива отчислений от акцизов на нефтепродукты в местные бюджеты с 10 % до 20 %  В 2022 году норматив зачисления в бюджет Белякинского сельсовета составляет 0,0091%.

Поступления по акцизам составят 175 200,00 рублей.

 

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

 

Расчет налога на имущество физических лиц на 2022-2024 годы произведен на основании данных отчета УФНС по краю № 5- МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам» за 2021 год. При планировании налога учтено применение:

- понижающего коэффициента 0,6, предусмотренного пунктом 8 статьи 408 НК РФ, применяемого в целях исчисления налога за налоговый период 2021 года. Начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется как кадастровая стоимость (2022 год), понижающие коэффициенты не применяются (пункт 8 статьи 408 НК РФ);

- коэффициента 1,1, применяемого начиная с третьего налогового периода, в котором налоговая база определяется как кадастровая стоимость (2021 год), и ограничивающего ежегодное увеличение суммы налога, исчисленной исходя из кадастровой стоимости, не более чем на 10 процентов по сравнению с предыдущим годом (пункт 8.1 статьи 408 НК РФ);

- понижающего коэффициента 0,6, применяемого в целях налога за первый налоговый период в отношении объектов налогообложения, образованных начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется как кадастровая стоимость (2022 год) (пункт 8.2 статьи 408 НК РФ).

Для расчета налога от кадастровой стоимости будут использованы НПА о местных налогах, в части установления налоговых ставок и предоставления льгот;

  Учтено погашение недоимки на 2022-2024 годы в размере 5 % от ее величины по состоянию на 01.10.2021 ежегодно.

Исходя из этого, в 2022 году прогнозируется поступление налога в объеме 2000,00 рублей:

 

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

 

               Расчет земельного налога с организаций и земельного налога с физических лиц на 2022–2024 годы произведен с учетом кадастровой стоимости земельных участков, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 № 766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края» (далее – постановление №766-п)

и применяемой с 1 января 2021 года.

             При расчете прогноза поступления земельного налога учтены данные о фактическом поступлении налога за 9 месяцев 2021 года и оценка 2020 года. В 2022 году прогнозируется поступление налога в объеме 3800,00 рублей:

               Прогноз поступления налога с физических лиц сформирован на основе информации о начислении налога по физическим лицам (отчет по форме № 5-МН «Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам за 2020 год»), расчетного уровня собираемости. Учтено погашение недоимки на 2022-2023 годы в размере 5 % от ее величины по состоянию на 01.09.2021 ежегодно.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

 

                  При прогнозировании поступления государственной пошлины учитываются данные главных администраторов доходов бюджета, сформированные на основе планируемого к оказанию в очередном финансовом году количества государственных услуг, при предоставлении которых взимается государственная пошлина, и размера соответствующей государственной пошлины.

                В 2022 году прогнозируется поступлении госпошлины в размере 2000,00 рублей.

 

ДОХОДЫ ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества являются основным источником формирования бюджета Белякинского сельсовета в 2022 году, плата за наем жилых помещений прогнозируется в размере 95 000,00 рублей.

 

ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ

 

Доходы от приносящей доход деятельности прогнозируются с учетом стоимости и количества оказываемых услуг, на основании заключенных договоров. В 2022 году доходы составят 95 000,00 рублей.

ДОТАЦИИ

 

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности определена на 2022 год в сумме  6 320 800,00 рублей.

 

СУБВЕНЦИИ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ

 

Субвенции на осуществление первичного воинского учета на 2022 год составят 67 517,00  рублей, на реализацию полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий 1500,00 рублей.

 

                    

ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

 

В 2022 году составят в сумме 139 365,00 рублей.

 

В процессе доведения администрацией района до муниципальных образований лимитов на выделение средств, показатели объема межбюджетных трансфертов будут корректироваться.

 

Расходы местного бюджета на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов

 

Общий объем расходов местного бюджета  представлен в таблице:

рублей

 

2022 год

2023 год

2024 год

РАСХОДЫ, ВСЕГО

6 938 182,00

3 849 532,00

3 783 765,00

Функционирование высшего должностного лица

1 057 376,00

1 057 376,00

1 057 376,00

Функционирование законодательных органов

16 800,00

16 800,00

16 800,00

Функционирование исполнительных органов местных администраций

3 957 657,00

1 200 619,00

1 107 719,00

Резервные фонды

10 000,00

0,00

0,00

Другие общегосударственные вопросы

2 000,00

2 000,00

2 000,00

Мобилизационная и вневойсковая подготовка

67 517,00

70 567,00

0,00

Обеспечение пожарной безопасности

0,00

30 000,00

30 000,00

Дорожное хозяйство

227 760,00

232 060,00

236 860,00

Жилищное хозяйство

573 270,96

0,00

0,00

Коммунальное хозяйство

16 700,00

16 700,00

16 700,00

Благоустройство

526 167,04

624 176,00

624 176,00

Молодежная политика

86 805,00

86 805,00

86 805,00

Культура

0,00

20 000,00

20 000,00

Пенсионное обеспечение

24 000,00

24 000,00

24 000,00

Физическая культура

372 129,00

372 129,00

372 129,00

Условно утвержденные расходы

0,00

94500,00

189 200,00

 

 

 

 

 

При формировании расходной части бюджета была учтена индексация расходов на коммунальные услуги в размере 4%.

При определении общих параметров расходной части бюджета на 2022 год были учтены следующие сценарные условия:

Непрограммные расходы:

– расходы на содержание главы муниципального образования;

– расходы на содержание органов местного самоуправления;

– расходы по обеспечению деятельности Совета депутатов Белякинского сельсовета;

– расходы на функционирование административных комиссий;  

-  расходы на осуществление первичного воинского учета.

На территории Белякинского сельсовета принята муниципальная программа «Белякинский комфорт», которая включает в себя четыре подпрограммы:

           Подпрограмма 1 «Благоустройство территории МО Белякинский сельсовет» Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- Содержание улично-дорожной сети (грейдирование дорог поселков Беляки и д. Бедоба);

- Содержание сети уличного освещения (оплата электроэнергии за уличное освещение, обслуживание уличного освещения, приобретение ламп);

- Прочее благоустройство (содержание в чистоте детской площадки);

- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности (приобретение энергосберегающих ламп);

- Обеспечение безопасности на водных объектах (водолазное обследование дна, уборка зоны отдыха у водного объекта);

        Для исполнения подпрограммы «Благоустройство территории МО Белякинский сельсовет» в бюджете на 2022 году предусмотрено 753 927,04 рублей.

 

          Подпрограмма 2 «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в МО Белякинский сельсовет». Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- Первичные меры пожарной безопасности (обустройство минерализованной полосы вблизи населенного пункта, обслуживание пожарной сигнализации, приобретение первичных средств пожаротушения, очистка от снега к источникам водоснабжения, приобретение плакатов, памяток);

- Участие в предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (приобретение плакатов, памяток, приобретение запасов первой необходимости);

- Профилактика терроризма и экстремизма (приобретение плакатов, памяток);

         Для исполнения подпрограммы «Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в МО Белякинский сельсовет» в бюджете на 2022 год предусмотрено 500,00 рублей. В течении 2022 года сумма ассигнований будет пересмотрена.

 

Подпрограмма 3 «Жилищное хозяйство муниципального образования Белякинский сельсовет».

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- Содержание  муниципального жилого фонда (замена электропроводки, ремонт кровли).

 

Подпрограмма 4 «Развитие культуры и спорта на территории МО Белякинский сельсовет».

Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- Проведение культурных и спортивно-массовых мероприятий (проведение мероприятий);

- Содержание инструктора по спорту (выплата заработной платы);

         Для исполнения подпрограммы «Развитие культуры и спорта на территории МО Белякинский сельсовет» запланировано в бюджете на 2022 год 372 129,00 рублей.

 

          

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА

 

      Остатки средств местного бюджета на начало 2022 года использовать на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения местного бюджета в 2022 году, в частности направить в январе-феврале на:

- выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, муниципальным служащим;

- оплату коммунальных услуг.

 

 

    Глава Белякинского  сельсовета                                                              В.А.Паисьева

Дата создания: 06-07-2022
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: