АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛЯКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01.11.2022г. п. Беляки № 44 -П
Об одобрении основных направлений бюджетной
и налоговой политики администрации Белякинского
сельсовета Богучанского района Красноярского края
на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В целях реализации бюджетного процесса в Белякинском сельсовете, разработки проекта бюджета сельсовета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Решением Белякинского сельского Совета депутатов от 04.10.2013 № 23-24 «О бюджетном процессе в Белякинском сельсовете» ПОСТАНОВЛЯЮ:
Глава Белякинского сельсовета В.А. Паисьева
Основные направления
бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета на 2023 год
и плановый период 2024-2025 годов.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета (далее - поселения) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов разработаны в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст.28 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Белякинском сельсовете», утвержденного решением Белякинского сельского Совета депутатов от 04.10.2013г. № 23-24, ежегодным бюджетном послании Президента РФ, основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Основные направления бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета на 2023год и плановый период 2024-2024 годов, являются базой для формирования бюджета поселения на 2023 год и определяют стратегию действий органов местного самоуправления в части доходов, расходов бюджета, межбюджетных отношений.
Основная цель бюджетной и налоговой политики - эффективное решение текущих задач и задач развития в соответствии с приоритетами социально-экономического развития региона в условиях ограниченности бюджетных ресурсов.
В 2022 году последовательно выполняются задачи, определенные основными направлениями бюджетной и налоговой политики Белякинского сельсовета. Бюджетная политика в Белякинском сельсовете направлена на концентрацию бюджетных средств для решения ключевых проблем сельского поселения и достижение конечных результатов, реализацию мероприятий, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов.
В ходе реализации налоговой политики в 2022 году:
- проводилась разъяснительная работа с населением сельского поселения о необходимости оформления прав на объекты недвижимости, находящиеся в их пользовании.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» специалист администрации Белякинского сельсовета осуществляет земельный контроль.
С целью обеспечения информационной открытости процесса предоставления муниципальных услуг, на сайте Белякинского сельсовета и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена информация обо всех муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления.
Заключены соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче части полномочий поселения на уровень муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района.
Исполнение расходной части бюджета направлено на эффективное и рациональное использование бюджетных средств.
3.1 Основными целями бюджетной политики Белякинского сельсовета в 2023 году являются:
- повышение эффективности бюджетных расходов, вовлечение
в бюджетный процесс граждан поселения.
- обеспечение сбалансированности бюджета;
- повышение прозрачности бюджета и бюджетного процесса.
3.2 Основной задачей бюджетной и налоговой политики на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов является формирование программного бюджета.
В плановом периоде муниципальные и государственные программы должны стать ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.
Доля программных расходов в бюджете Белякинского сельсовета в течение последних нескольких лет постепенно увеличивается. Это создает необходимую базу для перехода к программному бюджету, начиная с 2013 года.
В 2013 году сформирован и утвержден, тесно увязанный с перечнем государственных программ перечень муниципальных программ, реализуемых на территории сельского поселения. Формирование и исполнение бюджета Белякинского сельсовета в 2023 году будет проводиться полностью в «программном» формате.
При разработке муниципальных программ необходимо обеспечить взаимосвязь поставленных целей и бюджетных ограничений, их увязку с основными параметрами оказания муниципальных услуг.
В рамках подготовки и рассмотрения проекта бюджета поселения на 2023 год необходимо четко определить приоритеты, еще раз оценить содержание муниципальных программ, доработать при необходимости, предусмотреть объемы их финансирования в соответствии с реальными возможностями бюджета поселения.
Повышение эффективности бюджетных средств, согласно Бюджетному кодексу является одним из принципов бюджетной системы. Меры по повышению эффективности бюджетных расходов, через применение следующих принципов:
- безусловное выполнение действующих публичных нормативных обязательств;
- отказ от новых расходных обязательств, не связанных с реализацией бюджетных программ.
Обеспечение прозрачности и открытости бюджета и бюджетного процесса для граждан является регулярная публикация (размещение в сети Интернет), что позволит в доступной форме информировать население о планируемых и достигнутых результатах.
в части бюджета текущих обязательств.
Главной задачей при формировании бюджета на 2023 год является формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов.
В целях обеспечения сбалансированности бюджета, стабильности и устойчивости выполнения действующих расходных обязательств бюджета сельского поселения возникает необходимость принятия бюджета без дефицита. Решение этой задачи, в первую очередь, подразумевает планирование расходов бюджета сельского поселения исходя из консервативной оценки доходного потенциала.
При формировании бюджета приоритетными расходами должны стать расходы на улучшение условий жизни человека и повышение качества муниципальных услуг.
В 2023 году необходимо:
- использовать механизмы контроля для оптимизации действующих обязательств;
- повысить эффективность бюджетных расходов в целом, в том числе за счет
оптимизации муниципальных закупок.
5. Основные направления налоговой политики
и формирование доходов бюджета
Формирование доходов местного бюджета произведено с учетом
Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 08.06.2021 № 75н
«Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации
Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023
и 2024 годов)» и сопоставительной таблицы целевых статей расходов и кодов
видов доходов, применяющихся при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2022 год
и плановый период 2023 и 2024 годов, размещенной на официальном сайте
Министерства финансов Российской Федерации.
Прогноз доходов местного бюджета сформирован с учетом изменения
законодательства Российской Федерации и Красноярского края в сфере налогов и сборов, межбюджетных отношений, а также основных направлений бюджетной и налоговой политики Красноярского края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Основные задачи налоговой политики Белякинского сельсовета в 2023 году:
- увеличение доходной базы бюджета поселения;
- содействие совершенствованию администрирования доходов, формирующих бюджет сельского поселения. Основное направление на увеличение поступлений местных налогов в бюджет поселения.
в сфере межбюджетных отношений
Основными задачами политики поселения в сфере межбюджетных отношений на 2023 год являются:
- стимулирование увеличения собственных доходов в целях укрепления финансовой самостоятельности;
- участие в реализации краевых целевых программ на условиях софинансирования;
- совершенствование методик расчета межбюджетных трансфертов, передаваемых поселением на уровень муниципального района в соответствии с заключенными Соглашениями о передаче полномочий.