БЕЛЯКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
БОГУЧАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Р Е Ш Е Н И Е
25 декабря 2020г. п. Беляки № 28-25
О передаче осуществления части полномочий органам местного самоуправления муниципального образования Богучанского района
Руководствуясь ч. 4 ст. 15 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком заключения соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования Богучанский район и органами местного самоуправления поселений Богучанского района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденного решением Богучанского районного Совета депутатов от 28.04.2016 № 7/1-44, Уставом Белякинского сельсовета Богучанского района, Белякинского сельский Совет депутатов,
Р Е Ш И Л:
распределение субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2021 – 2023 годы».
на 2021 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек;
на 2022 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек;
на 2023 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек.
Председатель Белякинского сельского Совета депутатов
____________Л.И. Ильичева |
Глава Белякинского сельсовета
____________В.А. Паисьева |
М.П. М.П.
СОГЛАШЕНИЕ № 1
о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Белякинский сельсовет органам местного самоуправления муниципального образования Богучанский район
п. Беляки «___» ________ 20___г.
Муниципальное образование Белякинский сельсовет в лице главы Белякинского сельсовета Паисьевой Валентины Абрамовны действующей на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Поселение», с одной стороны, Богучанский районный Совет депутатов, в лице Председателя Богучанского районного Совета депутатов Медведева Сергея Алексеевича, действующего на основании Устава и Решения Богучанского районного Совета депутатов от 30.09.2020 № 1/1-1, именуемый в дальнейшем «Районный Совет», с другой стороны, администрация Богучанского района, в лице исполняющего обязанности Главы Богучанского района Саар Владимира Рудольфовича, действующего на основании Устава и распоряжения администрации Богучанского района от 16.08.2018 № 68-лс, именуемая в дальнейшем «Администрация района», с третьей стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о следующем:
1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача в соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочий органов местного самоуправления Поселения Районному Совету и Администрации района, содержание которых определено в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
При совместном упоминании Районного Совета и Администрации района в тексте настоящего Соглашения они именуются «Районом».
1.2. Поселение передает Районному Совету полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Белякинский сельсовет по:
Районный Совет осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим пунктом, после поступления от Администрации района соответствующих документов, подготовленных ею в результате осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Соглашения.
1.3. Поселение передает Администрации района полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Белякинский сельсовет по:
распределение субсидии бюджетам муниципальных образований края, расположенных в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, на финансирование затрат теплоснабжающих и энергосбытовых организаций, осуществляющих производство и (или) реализацию тепловой и электрической энергии, возникших вследствие разницы между фактической стоимостью топлива и стоимостью топлива, учтенной в тарифах на тепловую и электрическую энергию на 2021 – 2023 годы».
2.1. Поселение имеет право:
2.1.1. Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных межбюджетных трансфертов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящего Соглашения.
2.1.2. Получать от Администрации района в порядке, установленном частью 4 настоящего Соглашения, информацию об использовании межбюджетных трансфертов.
2.1.3. Требовать возврата суммы перечисленных межбюджетных трансфертов в случае их нецелевого использования Районом.
2.1.4. Требовать возврата суммы межбюджетных трансфертов в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.1.5. Требовать от Района надлежащего осуществления полномочий указных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения;
2.2. Поселение обязано:
2.2.1. Передать Району в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Соглашения, межбюджетные трансферты на реализацию полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.2.2. Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.3. Район имеет право:
2.3.1. На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего Соглашения.
2.3.2. Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.3.3. В случае не предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Поселения по истечении срока, указанного в настоящем Соглашении, приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.3.4. Отказаться от исполнения условий настоящего Соглашения в той части, которая не обеспечена наличием имущества коммунального назначения для надлежащего исполнения полномочий (отсутствие такого имущества в собственности муниципального образования Богучанский район, либо не предоставлением Поселением имущества на ином законном праве).
2.4. Район обязан:
2.4.1. Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и только при наличии имущества, находящегося в собственности или на ином законном праве (переданном Поселением муниципальному образованию Богучанский район.
2.4.2. Обеспечивать целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения.
2.4.3. Представлять Поселению годовой отчёт об исполнении полномочий, использовании межбюджетных трансфертов, а также иную информацию в порядке, предусмотренном частью 4 настоящего Соглашения.
2.5. Стороны договорились, что исполнение полномочий, указанных пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, при отсутствии у Района необходимого имущества коммунального назначения, Поселение осуществляет самостоятельно.
3.1. Для осуществления полномочий Поселение из бюджета Поселения предоставляет бюджету Района межбюджетные трансферты:
на 2021 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек;
на 2022 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек;
на 2023 год в размере 4 540,00 (Четыре тысячи пятьсот сорок) рублей 00 копеек.
3.2. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, определяется в соответствии с Порядком определения объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района на финансирование осуществления полномочий указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения, при принятии бюджета поселения на очередной финансовый год.
3.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, передаваемых для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения (Приложение к настоящему Соглашению), является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3.4. Поселение обязуется передать межбюджетные трансферты, необходимые для реализации указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Соглашения полномочий не позднее 25 марта текущего года. Межбюджетные трансферты перечисляются единовременно один раз в год.
4.1. Поселение осуществляет контроль за осуществлением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, переданных для осуществления полномочий.
4.2. Район по окончании финансового года представляет Поселению отчетность по осуществлению переданных полномочий и по расходованию межбюджетных трансфертов, переданных на их осуществление.
4.3. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Районом переданных ему полномочий, Поселение в течение 5 дней, с момента их обнаружения, назначает комиссию для их проверки и составления соответствующего протокола.
Район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
4.4. Протокол комиссии, подписанный сторонами Соглашения, подтверждающий факты ненадлежащего осуществления Районом переданных ему полномочий, является основанием досрочного расторжения настоящего Соглашения, а также для наступления иной ответственности, предусмотренной пунктом 5 настоящего Соглашения.
5.1. Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Районом переданных ему полномочий является основанием для одностороннего досрочного расторжения данного Соглашения.
Расторжение Соглашения по данному основанию влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, в 10-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а так же уплату неустойки в размере 0,01 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.
5.2. Район несёт ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
5.3. В случае неисполнения Поселением вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Районом переданных ему полномочий, Район вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,01% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
6.1. Основаниями прекращения настоящего Соглашения являются:
6.2. Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по соглашению сторон в случае, если их осуществление при сложившихся условиях может быть наиболее эффективно Поселением самостоятельно.
7.1. Настоящее Соглашение заключается на срок с «01» января 2021 г. до «31» декабря 2023г.
7.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью всех сторон.
7.3. Все споры и разногласия, возникающие из данного соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.
7.4 Настоящее Соглашение составляется в трех экземплярах – по одному для каждой из сторон.
Муниципальное образование Белякинский сельсовет
|
Богучанский районный Совет депутатов
|
Администрация Богучанского района
|
Подписи сторон:
Глава Белякинского сельсовета
_______________________/ В.А. Паисьева
|
Председатель Богучанского района Совета депутатов _______________________/ А.С. Медведев |
Исполняющий обязанности Главы Богучанского района _______________________/ В.Р. Саар |
М.П. М.П. М.П.
Приложение |
|||||||||||||||||
Порядок |
|||||||||||||||||
определения ежегодного объёма межбюджетных трансфертов, передаваемых для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 Соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Белякинский сельсовет органам местного самоуправления муниципального образования Богучанский район |
|||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||
Общий объем межбюджетных трансфертов передаваемый в бюджет муниципального образования Богучанский район рассчитывается по формуле: |
|||||||||||||||||
Ci = X * Y * H * Мз |
|||||||||||||||||
где: |
|||||||||||||||||
Ci - |
объем межбюджетных трансфертов, передаваемых для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 Соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Белякинский сельсовет органам местного самоуправления муниципального образования Богучанский район; |
||||||||||||||||
Х - |
количество человек - пользователей жилищно-коммунальными услугами; |
||||||||||||||||
Y - |
фонд оплаты труда специалиста, осуществляющего расчет межбюджетных трансфертов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 1 получателя; |
||||||||||||||||
Н - |
начисление на ФОТ работника (ФОТ*30,2%); |
||||||||||||||||
Мз - |
текущие расходы; |
||||||||||||||||
1) Расчет объема межбюджетных трансфертов на 2021 год: |
|||||||||||||||||
а) Расчет фонда оплаты труда, (Y, Н) |
|||||||||||||||||
код статьи |
|
|
|
Всего на 2021 год |
|||||||||||||
211 |
Заработная плата (Y) |
|
|
|
|||||||||||||
|
ведущий специалист с 01.01.2021г |
1 единица |
5630*58,9*1,8 |
596 893 |
|||||||||||||
213 |
Начисление на оплату труда (Н) |
|
30,20% |
180 262 |
|||||||||||||
Всего ФОТ: |
777 154 |
||||||||||||||||
б) Расчет доли фонда оплаты труда на 1 получателя коммунальных услуг, (Y) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
|
ФОТ (Y) |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
||||||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
ИТОГО пользователей КУ |
|||||||||||
Богучанский район |
45 429 |
9 081 |
962 |
20 860 |
3 284 |
1 931 |
0 |
36 118 |
596 893 |
16,52619 |
|||||||
|
|||||||||||||||||
в) Расчет объёма межбюджетных трансфертов поселения, (Ci) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
ИТОГО пользователей КУ |
Количество штатных единиц |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
Объём межбюджетных трансфертов (Сi) |
в том числе |
|
|||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
Фонд заработной платы (Y) |
Начисление на ФОТ (H-30,2%) |
Текущие расходы (Mз) |
|||||||||
Белякинский сельсовет |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
0,005842 |
16,52619 |
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |
|||
Всего: |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
|
|
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |
|||
2) Расчет объема межбюджетных трансфертов на 2022 год: |
|||||||||||||||||
а) Расчет фонда оплаты труда, (Y, Н) |
|||||||||||||||||
код статьи |
|
|
|
Всего на 2021 год |
|||||||||||||
211 |
Заработная плата (Y) |
|
|
|
|||||||||||||
|
ведущий специалист с 01.01.2021г |
1 единица |
5630*58,9*1,8 |
596 893 |
|||||||||||||
213 |
Начисление на оплату труда (Н) |
|
30,20% |
180 262 |
|||||||||||||
Всего ФОТ: |
777 154 |
||||||||||||||||
б) Расчет доли фонда оплаты труда на 1 получателя коммунальных услуг, (Y) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
|
ФОТ (Y) |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
||||||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
ИТОГО пользователей КУ |
|||||||||||
Богучанский район |
45 429 |
9 081 |
962 |
20 860 |
3 284 |
1 931 |
0 |
36 118 |
596 893 |
16,52619 |
|||||||
|
|||||||||||||||||
в) Расчет объёма межбюджетных трансфертов поселения, (Ci) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
ИТОГО пользователей КУ |
Количество штатных единиц |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
Объём межбюджетных трансфертов (Сi) |
в том числе |
|
|||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
Фонд заработной платы (Y) |
Начисление на ФОТ (H-30,2%) |
Текущие расходы (Mз) |
|||||||||
Белякинский сельсовет |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
0,005842 |
16,52619 |
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |
|||
Всего: |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
|
|
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |
|||
3) Расчет объема межбюджетных трансфертов на 2023 год: |
|||||||||||||||||
а) Расчет фонда оплаты труда, (Y, Н) |
|||||||||||||||||
код статьи |
|
|
|
Всего на 2021 год |
|||||||||||||
211 |
Заработная плата (Y) |
|
|
|
|||||||||||||
|
ведущий специалист с 01.01.2021г |
1 единица |
5630*58,9*1,8 |
596 893 |
|||||||||||||
213 |
Начисление на оплату труда (Н) |
|
30,20% |
180 262 |
|||||||||||||
Всего ФОТ: |
777 154 |
||||||||||||||||
б) Расчет доли фонда оплаты труда на 1 получателя коммунальных услуг, (Y) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
|
ФОТ (Y) |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
||||||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
ИТОГО пользователей КУ |
|||||||||||
Богучанский район |
45 429 |
9 081 |
962 |
20 860 |
3 284 |
1 931 |
0 |
36 118 |
596 893 |
16,52619 |
|||||||
|
|||||||||||||||||
в) Расчет объёма межбюджетных трансфертов поселения, (Ci) |
|||||||||||||||||
Наименование |
Численность населения |
в том числе пользующихся коммунальными услугами (Х): |
ИТОГО пользователей КУ |
Количество штатных единиц |
Доля ФОТ на 1 получателя КУ |
Объём межбюджетных трансфертов (Сi) |
в том числе |
|
|||||||||
центральное отопление |
ГВС |
центральное водоснабжение |
привозная вода |
центральная канализация |
откачка септиков |
Фонд заработной платы (Y) |
Начисление на ФОТ (H-30,2%) |
Текущие расходы (Mз) |
|||||||||
Белякинский сельсовет |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
0,005842 |
16,52619 |
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |
|||
Всего: |
235 |
45 |
0 |
39 |
127 |
0 |
0 |
211 |
|
|
4 540 |
3 487 |
1 053 |
0 |